2. Standardise the evaluation of public buildings

1. Standardize the Evaluation of Public Buildings

Situation

In order to be able to find an answer to the question of energy, it is absolutely necessary to, among other things, build energy efficient buildings.  It isn’t a coincidence that the EU is also demanding national measures to be taken to ecologize construction.  The regulation specifies that national measures should be drafted by 2008. 

In the meantime evaluation systems have been set up but up until now there are no general valid evaluation methods for public buildings like, for example, community centres, schools, old age homes and other public buildings.  Within the framework of the INTERREG IIIB project, NENA, a group of experts drafted an evaluation scheme which is an effective starting point and which makes it possible to evaluate public buildings in different stages (tender, planning, implementation). This tool needs to work in the local figures based on experience for different types of buildings and in different regions.

In the framework of a trans-national joint project a validation system should be put into use and local conditions recorded.

Content

Evaluate and implement the evaluation method on a local level by the project partners. This means:

• intensive and effective public relations work

• the assessment of evaluation criteria through tests on different objects

• creation of a certification organization on a local level

•  organization of  information events, conducting seminars

• support of decision makers, mayors, building authorities

For more information about this system please see the presentation made by Martin Ploss

Relation to the programme

Priority 1 – Competitiveness and Attractiveness of the Alpine Space

This project will have a big and positive influence on the attractiveness of the living economy and recreational space in the Alps. On the one hand the quality of construction is increased  which increases the net asset value in the Alpine villages and on the other hand it contributes to helping stop migration away from the villages and above all it will stimulate innovation and co-operation between the SME‘s.  In addition, environmentally friendly construction makes innovations and new solutions necessary.  Know-how and/or human resources will be strengthened and research will be stimulated.  The marketing and production of innovations in the area of environmentally friendly technologies will be stimulated and the economic regional added value chain will be animated.

What it means to the Alpine Space

The relatively intensive competition and the requirements of construction in this location have contributed to a relatively high construction standard in the Alpine Space.  Retaining this strength is a substantial component for a number of branches of trade.  The reasons for this is that high quality construction is accepted more readily in the area of tourism, high quality and energy efficient houses in rural areas contribute to people settling down there and energy efficient houses have a longer life.  Qualitative constructions demand a high amount of know-how and contribute to employment in the valleys through the SME’s.  From this point of view it is important to recommend that this latent existing advantage is increased and strengthened.

What it means trans-nationally

The implementation of a standard in this area is only possible if the regions work together.  This chapter makes joint work and the use of know-how and the synergies of Alpine wide active organisations necessary.  It would not be satisfactory if different developments were initiated through different approaches and models, in such a small area where the conditions are similar.

In reference to the Lisbon and Gothenburg objectives

Innovation

The innovation is in the conception of the evaluation system.  The concept is designed so that the building can already be ecologically evaluated in the tender phase (before the decision is made for a construction concept).  It can also be evaluated during the detailed planning as well as in Phase 3 during implementation. 

Another innovation is that the conditions in the Alpine Space are for the most part very similar and can be put together to create a uniform model for standardization.  A standardization that is specially  set up for the Alpine Space and the conditions there.

Advantages for SME’s

The intended concept makes plannable conditions in competition possible and also makes it possible for small dedicated enterprises to make a name for themselves on the market and to align production with a high quality standard.

Participating Organisations

Environmental organisations, Structure physics Institutes and similar organisations

Project Results

Direct
In 80% of the participating countries there are service structures for the ecological evaluation of buildings set up and running.  A central tool is the jointly developed and assessed evaluation system.  At the conclusion of the project, not only is the evaluation system assessed with the weighting factor, but it has already evaluated a large number of objects.  An average of 20 public buildings have been certified in each region.

Indirect
Indirectly, it can be expected that the implementation of the ecological building certificate for public buildings will have sustainable effects on the quality of construction in the Alpine Space.  Using it will unleash a comprehensive learning process for the builders as well as the planners.  Decisions for environmentally friendly building will be made at a very early stage, namely when the tender is put out.  This implies an early confrontation with the building quality and the building ecology with the decision making board for public and private builders.  This will be a sustainable contribution to the cultivation of home décor and the preservation of  the net asset value in the Alpine settlement areas.

07-11-16 Franz Rüf

German Version

1. Standardize the Evaluation of Public Buildings

Situation

Um die Energiefrage zu lösen, ist es unter Anderem unabdingbar, dass energieeffiziente Gebäude errichtet werden. Nicht von ungefähr kommt daher von Seiten der EU die Forderung nach nationalen Maßnahmen zur Ökologisierung im Bau. Die Verordnung gibt vor, dass ab 2008 dafür nationale Maßnahmen erarbeitet sind.
Zwischenzeitlich sind punktuell Evaluierungssysteme für den ökologischen Wohnbau eingerichtet worden, allerdings gibt es bislang keine allgemein gültigen Bewertungsmethoden im Bereich öffentlicher Bauten - wie zum Beispiel Gemeindezentren, Schulen und Altersheime; zu unterschiedlich sind die Anforderungen und damit die Bauten.
Zu diesem Zweck hat eine Expertengruppe im Rahmen des Interreg IIIB Projektes NENA ein Evaluierungskonzept entwickelt, das als ein wirkungsvolles Instrument für die Bewertung dieser öffentlichen Bauten in den unterschiedlichsten Stadien (Wettbewerb, Planung, Umsetzung) gewertet werden kann.
Das Instrument benötigt die Einarbeitung der lokalen Erfahrungswerte gemessen an den unterschiedlichen Bautypen und Regionen. Im Rahmen einer transnationalen Zusammenarbeit soll eine Validierung des Systems stattfinden und die lokalen Bedingungen mit in die Bewertung aufgenommen werden.

Inhalt

Evaluierung und Implementierung der Methode auf lokaler Ebene, das bedeutet:

• intesive und effektive Öffentlichkeitsarbeit

• die Evaluierung der Bewertungskriterien durch Tests an Objekten

• der Aufbau einer Zertifizierungsorganisation auf lokaler Ebene

• die Durchführung von Informationsveranstaltung, Abhaltung von Seminaren

• die Unterstützung der Entscheidungsträger, Bürgermeister, Bauämter

Beschreibung des System, siehe Präsentation Martin Ploss (alpinespace Event in Bregenz)

Bedeutung im Alpenraum

Durch einen relativ intensiven Wettbewerb und durch die Anforderungen aus der topografischen Lage an den Hochbau hat dazu geführt, dass eine relativ hohe Baukultur im Alpenraum entstanden ist. Der Erhalt dieser Stärke ist ein substantieller Bestandteil für mehrere Wirtschaftszweige. Dies begründet sich damit, dass hochwertige Bauten im Tourismus besser angenommen werden, hochwertige und Niedrigenergiehäuser im ländlichen Raum dazu beitragen sesshaft zu werden und Niedrigenergiehäuser ihren Substanzwert besser erhalten. Qualitative Bauten fordern ein hohes Know-how und tragen zur Beschäftigung in den Talschaften durch SME’s bei. Aus dieser Sicht ist es dringend zu empfehlen, diesen latent vorhandenen Vorsprung weiter auszubauen und zu stärken.

Innovation

Die Innovation besteht in der Konzeption des Evaluierungssystems. Darin vorgesehen ist, dass bereits in der Wettbewerbsphase (vor der Entscheidung zu einem Baukonzept) ökologisch bewertet werden kann. Zudem kann während der Detailplanung und in der Pase 3 bei der Umsetzung bewertet werden. Eine weitere Innovation besteht darin, dass die Bedingungen im Alpenraum weitgehend ähnlich sind und durch ein einheitliches Muster zur Standardisierung beigetragen werden kann. Einer Standardisierung, die speziell auf den Alpenraum und diesen Anforderungen ausgerichtet ist.

Nutzenaspekte für SME’s

Das vorgesehene Konzept ermöglicht planbare Verhältnisse im Wettbewerb und ermöglicht engagierten Kleinunternehmen, sich am Markt zu behaupten und die Produktion nach einem qualitativ hochwertigen Standard auszurichten.